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嚴管厚愛 注重“三度”

時間:2020-09-17 [字號: 超大 ] 來源:

嚴管厚愛 注重“三度”

--北京市朝陽區紀委監委思想政治工作創新實踐

北京市朝陽區紀委監委

北京市政研會基層思想政治工作研究所

思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢。習近平總書記曾講過,好的思想政治工作應該像鹽,但不能光吃鹽,最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收。自覺把思想政治工作貫穿紀檢監察工作全過程是紀檢監察工作的本質屬性和內在要求,是新時代紀檢監察工作高質量發展的應有之義。北京市朝陽區紀委監委深入學習貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神,不斷提高站位、深刻領會、精準把握,堅持把思想政治工作這把鹽溶解到監督執紀全過程,著力在高度、深度、溫度上把思想政治工作做深做實做細,體現嚴管厚愛,努力實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統一。

聚焦“兩個維護”,把握思想政治工作的高度

紀檢監察機關是實現黨和國家自我監督的政治機關,“兩個維護”是紀檢監察機關的歷史使命和政治責任,是新時代紀檢監察工作的靈魂和根本。特別是強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,同違背“四個自信”、喪失“四個意識”、危害“兩個維護”的言行作斗爭,需要把思想政治工作貫穿始終,從思想政治層面來固化和體現。通過黨性培養、教育感化、凈化思想,實現澄清錯誤認識,提高政治覺悟,糾正行為偏差,從根本上解決少數黨員干部忽視政治、無視紀律、不會看齊等問題。

朝陽區在推進“疏解整治促提升專項行動”中,十八里店鄉小武基村因出現部分村民突擊加蓋樓房、進行違法建設的情況被《北京日報》刊文曝光引起了各方關注,區紀委監委迅速成立專案組開展調查。調查工作一開始,專案組就意識到,調查處分不是最終目的,而是要發揮懲前毖后、治病救人的功能,要以小武基村為典型,通過監督執紀問責,讓其深刻認識承擔的責任、存在的問題、造成的后果,進而推動全區黨員干部在拆違控違工作中轉變思想、提高認識、推動落實。經過調查,區紀委監委決定對包括小武基村黨總支書記吳某在內的8名鄉、村干部進行問責。吳某雖然能夠積極配合調查工作,表示服從組織的處理決定,但他也感到有些憋屈,在與專案組同志談話過程中坦言:“我剛到村里沒幾個月,情況還不熟悉。好多問題之前就存在,可偏偏我被當做反面典型上了報,說實話,動過不干了的心思。”考慮拆違工作正處在關鍵時刻,吳某的情緒波動顯然不利于后續工作開展。專案組在嚴肅調查的同時,也著力通過深入細致的思想政治工作去幫助吳某解開思想上的“疙瘩”。區紀委監委領導和同志們多次與他談心談話,一方面給他講解疏解非首都功能的重要意義,疏解騰退相關政策、文件精神,幫助他正確認識自身存在的問題,耐心細致地給他卸思想“包袱”;另一方面,動員鄉黨委、鄉紀委相關負責人找他談心,曉之以理、動之以情。在送達處分決定書時,區紀委監委還為吳某“訂制”了一封特殊的遞送函,肯定了他先期的工作、分析了拆違控違工作的利害關系、點透了鄉里鄉親人情世故的大環境,鼓勵他“作為基層工作者,組織需要你挺起擔當的脊梁!”在持續的思想滴灌中,吳某的思想和態度開始慢慢轉變,逐漸卸下思想包袱,輕裝前行,帶領黨總支一班人,直面拆違控違工作的重點難點。他帶頭做好顧慮較大村民的說服勸解工作,并向村民提供幫拆服務,組織加大對建筑材料運輸進村的監管力度,增強日常控違巡視力量。多措并舉使拆違工作很快見到成效,小武基村也作為“打贏翻身仗”的典型。吳某兩次登上報紙的例子也成為區紀委監委在監督檢查疏整促工作中通過問責,問清責任、激發干勁、問出擔當的典型案例,教育引導廣大黨員干部提高政治站位認清形勢、嚴明紀律、明確責任、勇于擔當,確保黨的政策不折不扣落實到位、取得實效。

堅持嚴管厚愛,拓展思想政治工作的深度

對監督執紀工作來說,處分不是執行紀律的“終點站”,紀律處分的目的絕不是讓一個黨員干部抬不起頭,而是要通過嚴肅而溫和、堅定而誠懇的思想交流,使其知道為什么錯、錯在哪里、危害有多嚴重,進而知錯認錯改錯,幫助他們卸下思想包袱,重樹信心,繼續前行。朝陽區某鄉社區衛生服務中心的小謝,此前因違反廉潔從業紀律,受到政務警告處分。在被處分后的回訪談話中,小謝就深情的談到:“如果組織關懷跟不上,受處分的陰影抹不去,我可能就會變得自暴自棄、破罐子破摔,甚至對組織產生抵觸心理,變成‘釘子戶’。但是組織沒有放棄我,在我受到處分后,派駐組的同志經常與我談心,幫我認清錯誤,汲取教訓,鼓勵我更好的投入工作” 。知恥而后勇,受處分并及時改正這件事也激勵了小謝的成長,他將處分化為動力,不但學習鉆研業務,還積極學習法規條例,主動擔當,承擔工作多次受到主管部門、中心領導和同志們的肯定,還在代表單位參加的信息員競賽中榮獲了一等獎。同時,小謝積極向當組織靠攏,主動向黨組織遞交了入黨申請書。

在實際工作中,區紀委監委著力從制度層面解決就案說案、單純辦案的思維慣性,積極探索運用案件剖析和回訪教育開展思想政治工作,延伸思想政治工作鏈條。堅持查教、查改相結合,組織審查調查對象對照黨紀法規反思錯誤,撰寫個人懺悔書或檢查材料,并將認錯悔錯態度、思想改造情況寫入案件剖析報告、審查調查報告等。同時,進一步抓實處分執行效果回頭看制度和常態化回訪教育制度,注重強化對受處分人員的思想政治工作和教育關懷力度,幫助他們卸下思想包袱,正確認識錯誤、正確對待處分,真心改錯、認真工作,將嚴管厚愛落在每個干部的內心深處。

突出治病救人,體現思想政治工作的溫度

紀檢監察工作從根本上說是做人的工作,重在轉化人、挽救人,不只是為了簡單地“撬開嘴、拿證據”。只要當事人愿意改正、及時改正,紀檢監察機關就要給機會、給出路。通過做好思想政治工作,喚醒其黨性意識,打通思想梗阻,使其感悟組織的良苦用心,才能促其轉變認識、轉變態度,從而相信組織、依靠組織,才使其主動承認錯誤,進而改正錯誤,紀委監委才能真正實現懲前毖后、治病救人的目的。

前不久,朝陽區紀委監委在查辦某單位原領導趙某的違紀違法案件中,通過做通思想工作,讓“良藥不再苦口”,取得了良好的效果。區紀委監委在已核實舉報事實、掌握證據的情況下,沒有直接對趙某取留置措施,而是以組織名義多次與趙某進行談心談話,在旗幟鮮明講好黨紀國法的基礎上,針對趙某的思想動態和心理變化,與趙某一起理思路、擺事實、講道理,逐步打開其心結,打消其對抗情緒和僥幸心理。趙某在“隨風潛入夜、潤物細無聲”的思想滴灌中,最終感受到了組織真誠的關愛和溫暖,選擇相信組織、依靠組織,深刻反思,主動攜帶收受的財物向組織“自首”,并主動交代了紀檢監察機關未掌握的部分違紀違法事實,積極配合組織的審查調查。在被留置期間,趙某誠心誠意認錯悔錯改錯,也一再感謝組織的教育挽救,并積極主動的反省剖析自身問題,現身說法,用自身的案例警示身邊的同志知敬畏、存戒懼、守底線。隨著監察體制改革逐步深化,紀檢監察機關也越來越感受到,轉變“審”的思想,多用“談”的方法,把思想政治工作做到位,審查調查就更好做,對抗組織調查的減少了,主動交代問題的多了,辦案周期縮短,辦案質量和效率提升。思想政治工作這個“法寶”對減少腐敗存量、遏制增量,對形成反腐敗斗爭壓倒性態勢,對全面從嚴治黨發揮了重要作用。

下一步,朝陽區紀委監委將深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,牢牢把握政治機關定位,始終把握加強黨的領導這個根本,強化制度意識,堅持實事求是的思想方法和遵循規律的科學態度,繼續深化思想政治工作,規范思想政治工作程序和方式方法,提升思想政治工作領導力和組織力,實現制度化、規范化開展工作,推動新時代紀檢監察工作高質量發展。

(作者: 陶涌偉 王艷杰)

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